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近年来，宁波市鄞州区围绕创建“师生满意食堂”总体目标，高度重视食品安全卫生，着力改善食堂硬件设施，创新配置机制，改进管理方式，该区学校食堂食品安全量化等级B级以上达到了84%，确保了20.2万在校师生的饮食健康安全。

一、大力抓基础，围绕保障升级强化硬件支撑。

一是改造升级学校食堂。制定《中小学幼儿园食堂量化分级管理行动计划》，连续3年把中小学（幼儿园）食堂升级改造列入政府重点民生实事工程，纳入到乡镇督导考核范围，推动各级落实。结合中小学校舍提升工程、薄弱学校清零行动等项目，新建一批功能、设施齐全的新食堂，并对部分学校（幼儿园）食堂功能间、设备设施等进行改造、更新，3年来，投资1.09亿元新建、改建学校食堂64个。出台奖励政策，激励学校（幼儿园）食堂升级改造积极性，以奖代补形式，给予学校奖励。截至2014年底，该区333所中小学（幼儿园）食堂中，B级及以上的食堂达到280所（其中A级102所、B级178所），占到总数的84%，提前一年完成市教育局中小学（幼儿园）量化分级管理三年行动80%的目标。

二是改进提升饮水质量。深入开展校园饮水状态调研，编制《鄞州区义务教育校园饮水提升工程规划实施表》，对全区学校直饮水工程开展指导。公开招投标引进资质企业，指定入围企业和产品样式，对选用中标品牌饮水机的学校按区属学校每校5万元，镇乡（街道）学校2万元标准实行专项补助。规范直饮水系统管理，制定操作规程，对直饮水系统安装位置、管理制度、水质检查、突发饮水污染应急预案等进行明确，确保校园饮水安全。去年，该区投入140余万元为90所公办义务段中心级学校安装直饮水系统，受到省市各级媒体关注。2015年，该区政府将全部公办学校（幼儿园）建设直饮水工程列为重点民生实事。

三是改良推广保温餐柜。为解决学生快餐盒饭菜到了冬天容易变凉的问题，让学生吃上热饭热菜，2012年秋季，该区教育局会同学校后勤部门邀请企业设计出保温餐柜，在雅戈尔中学和雅戈尔小学进行试点。在2所学校试点的基础上，对餐柜的保温功能、卫生、安全等各项指标进行检测通过后，区教育局召开现场观摩会，在该区义务段学校100个包餐制食堂进行推广。截至2013年，该区投入了710万元资金为所有义务段包餐制学校食堂购置了近2000余台保温柜，保证让每一位学生都能吃上一口热菜饭，受到社会、家长的好评。

二、着力抓创新，围绕效益升级优化资源配置。

一是粮油统一采购。借鉴宁波大学实施的食堂大米、食用油集中配送办法，2012年对全区学校食堂的大米、食用油实行公开统一招标，确定区军粮供应站等单位为定点供应企业。不断完善集中采购配送方案，按市场同比价格，经与多家中标企业竞谈，增加了本地大米、早米和非转基因食用油等品种，满足学校多元需求。加强质量检测，区教育服务管理中心随机抽取食堂大米、食用油，送到省粮油食品检测中心进行检测，所检指标全部合格。目前该区粮油集中配送已覆盖到城乡每一所公办学校（幼儿园），学校师生反映良好。

二是超市统一规范。为规范学校超市（小卖部）管理，确保校园饮食安全，提高风险防范能力，该区2012年开始对全区31家学校小卖部开展清理规范工作。联合区食安委、食品药品监督管理局、工商分局、质监局等职能部门，通过公开招标，引进2-3家品牌超市进入学校，由学校负责提供超市场地，经营商承担超市内设施设备及水电、人员等其它费用，双方签订合作合同。制定招标承诺，统一标识店面，监督企业按合同规定的商品价格及经营范围开展经营活动，建立黑名单制度，禁止企业转包、代包。目前，2家中标超市已全部替代学校小卖部，统一整洁，明码标价，价格低于第三方超市，成为学校一道靓丽风景线。

三是原材统一配送。在大宗粮油配送基础上，2014年开始在中心城区公办中小学食堂试行原材料公开招标统一配送制度，建立食堂验收与价格制定相分离体制，让师生吃上放心菜。提高准入门槛，对配送企业的注册资金、安全检测、配送能力、应急处置能力等进行严格的审核，要求定点配送企业配备专业检测设备、专业技术人员，在食堂主辅料检测、留样、仓储保鲜、包装运输、服务态度等方面作出细致的规定。加强过程监控，对每批次食品原料进行取样检测，并出具合格证明，对食品原料48小时留样备查，验收过程进行视频录像，并做好登记工作。配送实行1年来，城区学校食堂采购成本平均降低8%，相同的经费买到了更丰富的菜品，师生、家长满意率达到96%。

三、全力抓服务，围绕满意升级细化管理手段。

一是加强食堂管理。落实“五常法”管理组织结构和责任人员，规范操作规程，完善管理台帐资料，推行色标管理，确保食堂操作整洁、规范。推行阳光厨房建设，通过校园网站、LED显示屏等展示厨房原料清洗、切配、烹饪、专间、餐具消毒等环节，增加厨房透明度。定期组织员工培训，依托区内中职院校专业资源，对在岗厨师、保洁员等进行轮训，提高从业素养。目前，该区有6家学校食堂被评为“省级餐饮服务食品安全示范学校食堂”，34家学校食堂被评为宁波市“文明餐桌行动示范单位”。

二是推行营养午餐。为破解基层学校学生菜谱单一、不够注重营养搭配等问题，2013年，率先在全区推广午餐营养食谱。委托古林职业中学烹饪专业教师经过3个月的努力，编写了《鄞州区中小学（幼儿园）午餐营养食谱》，并邀请营养专家、烹饪专家进行了论证，供全区中小学校（幼儿园）参考使用。《午餐营养食谱》根据季节变化，选择时令蔬果、海产，注重荤素结合、营养搭配，提高学生健康水平。

三是加大宣教力度。加大食品安全宣教力度，邀请食品药品专家进校开展讲座，向师生发放食品安全宣传单，讲授食品卫生知识，提高食品安全意识。完善学校膳管会，邀请家长、教师、食堂人员、学生等代表共同参与食堂监督，定期开展“家长接待日”、“食堂开放日”等活动，邀请家长进食堂，亲自体验饭菜质量。联合市场监督管理局，加强对校园餐饮安全检查监督力度，开展学校周边“食品安全大整治”百日行动，严肃查处学校周边食品无证摊点及流动摊贩，有效预防各类食品安全事故的发生。近3年来，该区未发生一起重大食源性疾病和食品安全事故。